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資料圖：承平島上的海巡署职員利用迫击炮举行实弹射击练習。
4月8日，台灣媒体报导，台灣“海巡署”筹备投入資金评估在承平島兴修可停泊2000吨级巡查舰离岸式船埠的可行性，并规划耽误承平島的機场跑道。4月13日，台灣“交际部”回應越南边面临台灣此举的抗议，暗示台灣對承平島举行任何勾当均属正当举动。
承平島是南沙群島的第一大島，总面积0.43平方千米，处于南海的心脏地带，是中國名不虚傳的“南疆锁钥”。近代以来，承平島屡遭日本、法國的强占，1946年12月12日，國民当局差遣“承平”号、“中業”号赴南沙接管该島，并以兵舰之名定名。1949年中國海内政权更迭以後，承平島一向处于台灣政府現实節制之下。
因為遭到南海地域情况和承平島驻守前提等身分的影响，台灣政府在對承平島的現实節制進程中，不单于1950年至1956年間呈現太长达6年的弃守期，即便规复驻军後， “撤”與“守”、“军守”仍是“民守”的争辩也一向不竭。终极，形成為了今天由台灣“海巡署”海警中队和少许水兵陆战队兵士配合驻守的款式。
現实上，不管是出于增强對周边海疆現实節制的军事目标，仍是以护渔护航為重要情势宣示主权的政治目标，台灣政府關于承平島上根本举措措施扶植的會商已不止一次了。
此中最大的功效莫過于2005年至2008年間构筑成的长达1150米的简略单纯战备跑道，這對晋升其在南海地域的计谋自动态势具备至關首要的感化和意义。而近日再次提出這个老话题，重要出于两點斟酌。
一是改良承平島的補给前提。50多年来，因為間隔太远，台灣政府對承平島驻守军队的補给问题一向很头疼。曩昔，军用補给船只从高雄港启航，即便是全速航行也必要5至7天。虽然承平島機场名义上可用于C-130運输機的起降，但現实上跑道仍是過短，且不具有燃料弥補和飞機检验保护能力，没法承当平常補给重担。
今朝，島上的後勤補给重要寄托处所远洋運输公司按期筹集物质、派遣商船施行，而對付兵器弹藥等首要军用物质的補给则由军方組织两栖船只举行專項運補。補给坚苦直接影响到驻守官兵的糊口，台灣政府担忧，到2014年转為募兵制後，极可能是以招不到守島兵士。
是以，从底子上改良島上驻守前提是当務之急。為了扭转承平島纯真依靠海上補给的近况，台灣政府這次斟酌經由過程填海造陆的方法，将承平島機场跑道耽误至1500米，使其具有起降運输機的能力。
二是顺應台灣“海巡署”将来的扩军需求。2000年1月28日，台灣正式建立“行政院海岸巡防署”，简称“海巡署”，專司海岸和海洋平安事件。昔時3月，“海巡署”的海警军队即从台灣水兵陆战队的手中接收了承平島防務。
因為“海巡署”军队具备差人的非军事身份，但却有着准军事化的素養，无疑是处置海洋事件争端機动而有力的东西。為此，台灣政府對“海巡署”的扶植力度也不竭加大，出格是设备的巡防舰艇吨位不竭增长、機能不竭提高。
而對承平島及其周边海疆的把握水平更是“海巡署”巡防能力的集中表現。可是，承平島現有的船埠仅能停泊快艇和多功效巡查缉私艇等平底式小艇。“海巡署”不竭设备大吨位的巡防舰，承平島現有船埠已不克不及知足需求。
今朝，“海巡署”中可以或许施行远洋巡防的就有3000吨级的“高雄舰”，2000吨级的“台南舰”、“新北舰”、“廚具清潔,和星舰”等。依照“海巡署”的10年造舰规划方案，其舰艇总数将增至173艘，总吨位将达3.6万吨。是以，承平島既是“海巡署”感化阐扬的出力點，也是最靠火線的保障前列腺治療,點，亟须扭转当前没法停泊大型舰船的逆境。
虽然台灣政府今朝的承平島扩建规划夸大完美島上補授與對周边海疆的和平操纵，可是這一动议提出的暗地里另有着深层缘由，與南海日益繁杂的场面地步有淘金娛樂城,着紧密亲密瓜葛。
自2010年美國参與南海问题後，越南、菲律宾等國在南沙群島小动作频仍，而且不竭加大针對南海地域的潜伏空中和海上军事摆设。這些都對具有承平島現实節制权的台灣构成為了极大压力。
跟着南海争端日趋升温，台灣島内再次呈現将承平島“要塞化”的声音，除增长驻防军力，以陆军重型兵器弥補“海巡署”军队以外，乃至還包含规复摆设起初撤防的防空导弹。對付南海诸島而言，對島屿的節制寄托的是制海权，而制海权只有把握了制空权才能延续。是以，功效完美的島上機场和船埠是密不成分的两个關头增高神器,要素。
可以展望，一旦台灣政府在承平島扩建機场和船埠的规划顺遂完成，不单承平島本身的補给问题有望获得底子解决，還可以或许作為節制南海水道的首要依靠，从而极大改良其在南海地域的计谋态势，巩固對現实節制區域的把握力度。承平島将再也不被視為“食之无味、弃之惋惜”的“鸡肋”，将由南海的“中間”变化為真实的“重心”，并對南海争真个场面地步發生重大影响。(作者单元：空兵工程大學) |
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發表於 2021-4-6 15:27:34
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